龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）建设项目用地预审与选址意见书技术咨询服务招标公告

1.招标条件

龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）建设项目用地预审与选址意见书技术咨询服务（以下简称本项目），招标人为龙江铁路有限责任公司，资金来源为省政府和国铁集团资金。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路（黑龙江段）建设项目用地预审与选址意见书技术咨询服务。

2.2项目概况：新建牡丹江至敦化铁路起自吉林省北部敦化市，途经雁鸣湖风景区、镜泊湖风景区、东京城镇、宁安市，终至牡丹江，线路全长约195.635km，其中新建线路长度184.208km（吉林省境内60.515km，黑龙江省境内123.693km），设计时速250km/h。

2.3招标范围：对新建牡丹江至敦化铁路项目（黑龙江段）建设项目用地预审与选址意见书技术咨询服务，工作内容包括:绘制建设项目用地预审与规划选址所需各种图件及面积、地类统计;编写建设项目用地预审与规划选址所需各种文件及可研补充内容;规划调整方案编制、协调自然资源部门听证、论证;完成本次用地预审与规划选址报告的组卷、报卷。协助招标人取得自然资源部门批复。

2.4标段划分：本项目共划分1个标段，即A1标段。

2.5最高限价：876,000.00元人民币（含税）。

2.6服务期限：自合同签订生效之日起1年。

2.7服务质量：满足国家相关行业标准及招标人要求。

2.8服务地点：黑龙江省哈尔滨市。

2.9安全目标：服务过程中无安全事故。

3.投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，具有自然资源部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。

3.1.1项目负责人要求：1人，须具有土地规划或土地工程或农业、林业、土地整理或城乡规划等相关专业高级及以上专业技术职称。

注：需提供社保系统中打印的体现拟委任的项目负责人姓名的本单位人员社会养老保险缴费明细复印件，缴费期限在2025年4月1日～投标文件递交截止日之间至少连续3个月。

3.1.2业绩要求：近3年（2022年9月1日～投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准）至少独立完成过1个类似项目的用地预审或规划选址意见书技术咨询服务委托业绩。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、非法人组织或者自然人。

(2)与本项目其他投标人的单位负责人为同一人。

(3)与本项目其他投标人存在直接控股关系。

(4)与本项目其他投标人存在管理关系。

(5)与本项目其他投标人高级管理人员之间存在交叉任职。

(6)近三年（2022年9月1日～投标文件递交截止日）内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

(7)违反法律法规或招标文件规定的其他情形。

3.3近三年内（2022年9月1日～递交投标文件截止日）投标人或其法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在“中国裁判文书网”（http：//wenshu.court.gov.cn/）上无行贿犯罪查询记录的网页截图为准（查询日期应在采购公告发布后至响应文件递交截止日期之间）。

3.4投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，未被列入失信被执行人名单。

3.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

3.6投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中，未被列入供应商信息中诚信/失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内。

3.7本招标项目不接受联合体参加投标，不允许分包。

4.招标文件的获取：

4.1招标文件获取时间：2025年9月10日00时00分至2025年9月16日00时00分；

4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）以下简称“采购服务平台”进行操作。凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成供应商注册，并办理CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话：19846076680（李女士）；

4.3本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提供资料上传至采购服务平台。

4.4招标文件售价500元人民币，售后不退。

4.5投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳CA数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为认定标准认定，涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

5.投标保证金

本项目无需缴纳保证金

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月19日09时00分；投标人应使用采购服务平台提供的“黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录采购服务平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

7.投标文件开标时间及地点

7.1投标文件开标时间：投标文件递交截止时间；

7.2投标文件开标地点：登录“采购服务平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并在投标文件开启时间实时在线关注招标人的文件开标情况。

8.其他说明

8.1本次招标评标采用综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式；

8.2本项目采用全流程电子招采，通过采购服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

9.发布公告的媒介

本项目招标公告在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布。

10.受理异议的联系人和联系方式

招标人：龙江铁路有限责任公司

地址：哈尔滨市南岗区一曼街217号

联系人：王先生

电话：0451-58699582

招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联系人：韩女士

电话：0451-88100152

传真：0451-88100150

11.监督部门和联系方式

监督部门：黑龙江省交投铁路建设投资有限公司监督检查室

电话： 0451-87717422